河南9部门联合发文整治楼市乱象

昨日，记者从省住建厅了解到，省住建厅、省委宣传部、省公安厅、省司法厅、国家税务总局河南省税务局、省工商局、省发改委、河南银监局、河南保监局9部门联合印发《河南省打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动实施方案》。

《方案》提出，从即日起至今年年底，针对各地存在的房地产市场乱象，我省将通过组织开展企业自查自纠、市（县）部门联合执法检查、省级抽查验收等专项行动。

省住建厅将会同省直有关部门，对郑州市及有关城市专项行动开展情况进行督导检查，并对群众反映强烈、问题突出的典型违法违规案例进行挂牌督办或联合查处。

《方案》要求，畅通投诉举报渠道。省直有关部门将分别开通购房人投诉（咨询）热线，主动接受群众举报投诉，并根据举报投诉事项分别转有关省辖市、省直管县（市）调查处理。各省辖市、省直管县（市）也要畅通群众投诉举报渠道，建立投诉举报受理工作台账，及时公布查处结果，回应社会关切，着力构建房地产市场共治共管的局面。

各地房地产主管部门要牵头建立专项行动信息发布机制，各地工商、物价、公安、银监、保监、司法、宣传等部门要积极配合，通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等加强政策解读，正面引导舆论，对房地产主管部门确定的违法违规典型案例进行曝光，形成震慑，为房地产市场营造良好的舆论环境。

强化监督问责机制。各地对专项行动实施过程中发现的违法违规行为，要依法从严惩处。省住建厅将会同省直有关部门，对开展整治行动不力、人民群众投诉较多、房地产市场违法违规行为较严重的地方，以及在专项行动中涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员，进行约谈问责。

重点整治四类行为

一是投机炒房行为：垄断房源，操纵房价、房租；捂盘惜售或者变相囤积房源；通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布房地产虚假信息，以及雇佣人员制造抢房假象等方式，恶意炒作，哄抬房价；通过更改预售合同、变更购房人等方式，投机炒作未交付的商品房；通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式，违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款。

二是房地产“黑中介”违法违规行为：采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人，恶意克扣保证金和预订金；为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息；为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费；非法侵占或者挪用客户交易资金；强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费；与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益。

三是房地产开发企业违法违规行为：在取得商品房预售许可证前，以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用；未按政府备案价格要求销售商品房，或者以附加条件限制购房人合法权利(如捆绑车位、装修)等方式，变相实行价外加价；一房多卖，损害购房人合法权益；利用合同格式条款，免除自身法定义务、加重购房人责任、排除购房人合法权利；限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款；未标明房源销售状态、销售价等违反明码标价规定的行为。

四是虚假房地产广告：通过捏造、散布不实信息，或者曲解有关房地产政策等方式，误导购房人的市场预期；发布虚假房源和价格信息，欺骗、误导购房人；发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告；在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项；在房地产广告中承诺房产或者 。（记者 覃岩峰）