[摘要] 12月20日，市城乡规划局在平顶山宾馆二楼会议室举行规划方案评审会，平顶山市（十三五）近期建设规划原则上通过评审，规划建设周期为2016年至2020年，其间我市各个领域将有“大动作”。
12月20日，市城乡规划局在平顶山宾馆二楼会议室举行规划方案评审会，平顶山市（十三五）近期建设规划原则上通过评审，规划建设周期为2016年至2020年，其间我市各个领域将有“大动作”。
平顶山市（十三五）近期建设规划的规划范围为平顶山市市域范围，含4区2市4县，包括新华区、卫东区、湛河区、石龙区、舞钢市、汝州市、宝丰县、叶县、郏县和鲁山县，市域总面积7882平方公里。（汝州市为省直管市）；中心城区范围包括新华区、卫东区、湛河区、新城区、高新区，面积总计约106平方公里。
发展转型 建设活力宜居城
总体目标：将我市建成“转型示范城、区域中心城、山水特色城、活力宜居城”。
发展指标：2020年，全市地区生产总值年均增长7.5%；全社会固定资产投资年均增长13%；三次产业结构优化为9：49：42；高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到40%。市域常住人口城镇化率达到58%，户籍人口城镇化率达到42%。居民人均可支配收入为2.55万元，城乡基本养老保险参保率达到98%以上。
发展定位：生态山水宜居城市、转型发展示范城市、中原城市群重要战略支点、豫中南综合交通枢纽与物流枢纽。
近期人口发展规模：至2020年，市域常住人口为420万，市区人口为130万，其中中心城区人口为105万。
近期建设用地规模：加强城市开发边界与建设用地规模管理，至2020年平顶山市中心城区新增城市建设用地13平方公里，城市建设用地将达到103平方公里。人均城市建设用地98平方米。
市域城镇体系空间结构：近期深入实施“一核三组两星”城镇空间新格局。一核，即由城乡一体化示范区、老城区、高新区、湛南新城组成的核心城区；三组，即鲁山县、叶县、石龙区3个功能组团；两星，即舞钢市、郏县两个卫星城。推进30个左右中心镇提质扩容，推动中心城区、县城和中心镇协调发展。
规划形成五级城镇等级结构：一级（110万人以上），平顶山市中心城区；二级（20万人），舞钢市、宝丰县城；三级（10万-20万人），郏县县城、鲁山县城、叶县县城；四级（1万-5万人），宝丰县的大营镇、周庄镇、石桥镇，鲁山县的张良镇、梁洼镇、张官营镇、下汤镇、尧山镇，郏县的薛店镇、冢头镇、安良镇，舞钢市的尚店镇、八台镇、尹集镇以及叶县的保安镇、任店镇、仙台镇；五级（0.3万-1万人），其他建制镇及一般乡镇。
市域产业空间整合规划行动计划：加快资源型产业创新转型，引导产业集群集聚布局，改造提升能源、化工、冶金建材、装备制造、轻工食品五大传统优势产业。积极发展电子信息、汽车及零部件、医药和医疗器械、新能源、新材料五大新兴高成长产业，培育百千亿级产业集群，实施产业能级提升计划。
提升现代服务业高端化、精细化，形成“233+”现代服务业新体系，突出发展旅游业和现代物流业两大战略性服务业。旅游业打造“海内外知名旅游目的地”，加快推进中心城区城市休闲核心、鲁山观光养生度假核心两个核心区建设，积极推进叶舞文化和生态休闲度假旅游板块、宝郏文化体验旅游板块两大板块建设；物流业以城乡一体化示范区为依托，以区域物流中心建设为重点，优化物流业发展布局和物流网络节点，加快物流基础设施和物流平台建设，打造辐射周边、连接的区域性物流枢纽。
各县（市、区）加快推进商务中心区和特色商业区建设，其中平顶山市商务中心区规划面积37平方公里，主要发展商务服务、总部经济、金融保险、高端商贸等产业，打造辐射豫西南的现代化生态型商务中心区。
交通提速 建设通达出行网络
市域综合交通提升规划行动计划：航空领域，实施平顶山机场项目，铁路方面，高铁站点枢纽建设，实施郑万铁路、月山至随州铁路、三门峡至平顶山铁路等项目平顶山段建设，积极推进许平城际铁路建设。
公路方面，高速公路，实施郑西高速平顶山段、周南高速舞钢段、郑西高速尧栾段等项目建设。推进平顶山市南、北绕城高速项目。“十三五”期间，建设里程约50公里。
普通国省干线公路，建成S233焦桐线宝丰县周庄镇至鲁山张良镇段（大西环）、S232云叶线平顶山北渡至叶县孙娄庄段（平叶快速通道）、S231金孟线（郏县境、宝丰境、鲁山境）等项目。推进S324郸汝线襄叶界至鲁山黄庄段（大南环）、S103郑淅线郏县侯店至卫东区何庄段（平郏东路北延）、S325漯嵩线平顶山新华区张庄至宝丰县余官营段（北环西延）等项目前期工作。“十三五”期间建设里程约460公里。
“十三五”期间，完成农村公路建设里程约2350公里、桥梁约6000延米。
内河航运，建设完成沙河航运工程（平顶山段）项目，“十三五”期间建设规模为航道23公里和叶县港区。
客运枢纽，抓紧推进平顶山机场、郑万铁路平顶山站、平顶山火车站、平顶山西站等综合客运枢纽建设，落实平顶山湛南公路客运枢纽、平顶山建西汽车站、叶县客运南站、叶县客运北站、鲁山华运、华阳汽车场站等客运站建设。
货运枢纽，扩大公铁、海铁、水铁联运规模，积极构建多元化的进出口物流货运通道，对接郑州国际航空港，通过高速铁路、高速公路等快速交通方式连接，建立国际航空通道。依托郑州陆港和洛阳口岸，利用沙河水上通道和铁路通道，打通至青岛港、连云港、日照港等沿海港口和中亚地区的货运物流通道。
中心城区畅通交通建设行动计划：积极推进城市轻轨、快速公共交通线路建设和城市道路改造、拓展延伸，到2020年，市区道路网密度达到6公里/平方公里，人均道路面积达到13万平方米。近期建设应天大道、平安大道、G311、东环路、光明路、井时线、鲁阳路快速通道；沿着新南环路、未来路、应天大道建设轨道交通1号线，沿着建设路建设轨道交通2号线。
文化教育医疗 基础民生不放松
市域历史文化遗产保护规划：申报建设国家说唱文化（宝丰）生态保护实验区，规划建设平顶山市档案馆新馆，建成一批数字档案馆和数字档案室。加快公共博物馆建设，扶持民办博物馆发展。争取到2020年，全市博物馆、纪念馆达到15座以上。
城乡教育一体化运动：逐步形成“小学和初中相对集中、高中向市县集中、优化教育资源配置”的农村教育格局。农村地区幼儿上学应以自行车15为上限，服务半径5公里以内。原则上每个乡镇和优先建设村庄设置一所幼儿园（邻近村镇可共享）；原则上村镇不再新增小学，保留各乡镇小学；初中主要集中在中心城区、县区和镇区，逐步增加农村地区初中学生寄宿比例。
中心城区服务设施完善行动计划：近期新建小学16所，初中6所，高中4所。建设凌云大香山国学文化园、平煤神马集团平顶山矿山主题公园、平顶山市数字文化馆建设、市体育运动学校综合训练馆等项目。推进市人民医院西院区续建、市中医院西院区新建、高新区弘医堂中医院新建、湛河区人民医院新建等新建和续建项目。落实市儿童医院及新院区续建、市传染病医院续建和湛河区疾控中心新建等新建和续建项目。
到2020年，中心城区实现城镇保障性安居工程新增2万套，人均住房面积力争达到35平方米。
城乡医疗卫生全覆盖行动：合理布局城镇社区卫生服务机构，在每一个社区设置一所社区卫生服务站，乡镇镇区设置中心卫生院，卫生院服务范围原则上覆盖乡镇下辖或周边临近（10公里内）村庄。
夯实基建 努力打造品质生活
市域基础设施统筹行动计划：供水设施，加快建设平顶山焦庄水厂、南水北调受水城市供水工程、供水管网建设，重点实施焦庄水厂供配水、南水北调受水叶县供水厂及管网、郏县第三水厂、鲁山县城南供水、舞钢市第二净水厂、宝丰县第三水厂等项目。力争到2020年，农村自来水普及率达到80%以上。
排水设施，全面实现雨污分流、达标排放。重点实施鲁山县污水处理厂二期、舞钢市污水处理厂二期扩建工程、叶县县城污水处理厂改扩建、鲁山县产业集聚区北区污水处理厂等项目。
供电设施，姚孟电厂异地扩建2台1000MW机组，将姚孟电厂2#、3#、4#、5#、6#机组通过联变220kV配电装置改接至电厂220kV母线，改接机组容量1860MW。关停姚孟电厂1#机组，关停容量310MW。
电信设施，2020年有线电视入户率达到80%以上，广播电视综合人口覆盖率达到99%以上。
燃气工程，到2020年，我市中心城区居民燃气气化率达到98%，对现有门站的接收能力进行扩建，扩建后现有门站接收能力将达到100方/天，年供气规模达到3.5亿立方米；规划LNG储配站，位于我市南二环路与开源路交叉口附近，规划占地面积100亩，新建加气站7座。到2020年，市区供热普及率力争达到50%。
中心城区空间品质提升行动计划：到2020年，市区绿化覆盖率达到41.5%，人均公园绿地面积达到12平方米。近期建设综合公园10处，城市公园步行15可达，小微绿地步行5可达，公共绿地服务范围对居住用地的总体覆盖率不低于90%。完善平舞铁路防护带建设、九里山带状公园建设、湛河带状公园建设、沙河景观带建设。新建小微绿地20处。构建湛北路、湛南路、滨湖路、北环路、梅园路、冬勤路、环湖绿道网络。
综合防灾：我市中心城区2020年按百年一遇的洪水设防，沙河、湛河主河道按百年一遇防洪标准设防；应河北岸市区段按百年一遇防洪标准规划；山洪沟、排洪沟按50年一遇防洪标准规划。
消防规划，近期新增一级消防站13处，每处建设用地面积1-2公顷。
到2020年，主要城区具备抗御VI度地震的能力。规划近期避震疏散场地有效面积不小于90公顷，中心避震疏散场地1个，即河滨公园及河滨广场、湛河绿地公园等，人均避震疏散场地1-1.5平方米，疏散场地服务半径为5000米。
城市人防工程规划面积为44万平方米。
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